CFTC 反擊肯塔基州針對 Polymarket 和 Kalshi 的行動

美國商品期貨交易委員會（CFTC）已在聯邦法院對肯塔基州提起訴訟，尋求阻止該州對聯邦監管的預測市場運營商執行博彩法規。 

本案將肯塔基州州長安德魯·貝希爾（Andrew Beshear）、司法部長拉塞爾·科爾曼（Russell Coleman）、稅務局局長托馬斯·B·米勒（Thomas B. Miller）及肯塔基賽馬與博彩公司列為被告。

CFTC表示，肯塔基州的行為與《商品交易法》相衝突，該法賦予監管機構對在聯邦監管交易所交易的期貨、期權及掉期合約的管轄權。 

該機構向法院申請宣告性及禁令救濟。肯塔基州則表示，與體育相關的合約需要州級監管。

州政府行動針對平台

肯塔基州於6月17日對Kalshi、Polymarket以及與Coinbase、Robinhood和Webull相關的合作夥伴提起訴訟。該州表示，這些公司在未持有肯塔基博彩牌照、未遵守州規定的情況下提供體育事件合約，並主張相關產品符合該州對體育投注的定義。

CFTC在其投訴中駁回了這一觀點。它表示，Kalshi和Polymarket是受聯邦監管的指定合約市場，Coinbase、Robinhood和Webull則是已登記的期貨佣金商，可通過與受監管交易所的合作提供事件合約。 

此外，監管機構將所針對的合約定性為聯邦商品法下的掉期合約。肯塔基州還指責這些平台幾乎未為可能需要博彩幫助的用戶提供任何資源。

稅務爭議開闢新戰線

本次訴訟亦對肯塔基州新推出的、針對預測市場交易費用及合約名義價值徵收14.25%消費稅的規定提出質疑。CFTC表示，該稅適用於在肯塔基州境內或由肯塔基州居民交易的合約。 

在近期報道中，Crypto.news曾報導肯塔基州就該稅與預測市場公司的早期爭議。一個包括Kalshi、Crypto.com和Polymarket在內的聯盟對該州提起訴訟，稱該稅針對聯邦監管市場，且對預測平台與部分博彩企業採取差別對待。該稅務案件與肯塔基州的博彩投訴保持獨立。CFTC新案現已將州級執法與州級稅收問題同時提交聯邦法院審理。

更廣泛的司法訴訟持續推進

肯塔基州現已成為CFTC預測市場管轄權爭議中的第九個州。據Crypto.news報道，新墨西哥州於本月早些時候成為第八個州，此前CFTC提起訴訟，阻止州博彩法規適用於Kalshi的體育合約。羅德島州、威斯康星州、明尼蘇達州、紐約州、亞利桑那州、康涅狄格州及伊利諾伊州也均已被納入監管機構的法律行動範疇。

爭議的核心在於，與體育相關的事件合約究竟受聯邦衍生品法還是州博彩法管轄。各州主張，相關產品與體育博彩相似，需要本地牌照、消費者核查及博彩保障措施。預測市場公司及CFTC則表示，受監管的交易所已處於聯邦體系之下。 

美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）支持CFTC對預測市場的管轄權，稱此問題「至關重要」。其子小唐納德·特朗普（Donald Trump Jr.）已投資Polymarket，並擔任Kalshi的顧問。

即使司法訴訟不斷增加，該行業仍持續吸引大型企業入局。此前，Crypto.news曾報道Meta據稱正在開發Arena——一款基於積分的預測市場應用程序。該報道的背後，是Charles Schwab、Cboe、Kalshi和Polymarket等公司日益濃厚的興趣。