CLARITY法案剛剛跨越重大障礙。接下來會發生什麼？

TLDR

• 參議院銀行委員會以15比9的票數通過《數位資產市場清晰法案》（CLARITY Act）
• 兩名民主黨人與全部13名共和黨人聯手將法案送出委員會
• 法案仍需在參議院全院表決中獲得60票才能通過
• 川普加密貨幣關聯所引發的倫理問題仍是主要爭議點
• 法案還必須通過眾議院審查，方能送交總統簽署

參議院銀行委員會於週四以15比9的兩黨票數，投票通過推進《數位資產市場清晰法案》，即CLARITY Act。該法案旨在為美國數位資產公司及市場建立監管框架。

委員會中所有13名共和黨參議員均投下贊成票。民主黨參議員魯本·加萊戈（Ruben Gallego）與安吉拉·阿爾索布魯克斯（Angela Alsobrooks）跨越黨派立場予以支持。九名民主黨人投票反對該法案。

委員會主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）表示，該立法的重點在於保護消費者、支持美國創新，以及保護與數位資產相關的國家安全利益。

投票如何達成

審議期間的幕後談判有助於爭取部分民主黨票數。主席斯科特同意允許審議額外修正案，從而將更多投資者保護措施及更明確的去中心化金融規則納入法案。

民主黨參議員馬克·華納（Mark Warner）一直致力於加強對去中心化金融項目的保護。他的優先訴求體現在最後一刻提出的修正案中，這些修正案以廣泛的兩黨支持獲得通過。

審議期間共辯論了逾100項修正案，大多數沿黨派路線未獲通過。其中包括有關穩定幣規則、洗錢、加密混幣器監管，以及限制聯邦機構救助加密貨幣公司等方面的提案。

倫理條款懸而未決

最大的未解決問題之一是倫理條款。民主黨人希望制定規則，防止包括總統在內的政府官員從其參與監管的加密資產中獲利。川普家族經營World Liberty Financial並發行了迷因幣（Memecoins）。

白宮顧問派翠克·威特（Patrick Witt）本月早些時候在Consensus Miami 2026活動上對聽眾表示，任何專門針對總統的規則都不會被接受。他表示，任何倫理規則必須「全面適用」。

數位商會（Digital Chamber）的科迪·卡爾本（Cody Carbone）向記者表示，有關倫理條款的協議可能需要在法案提交參議院全院表決之前達成。他表示，領導層只有在確信擁有所需60票的情況下，才會將其付諸表決。

法案現正推進與參議院農業委員會通過的一項類似法案的合併程序。此後，最終版本將提交參議院全院進行表決，再送交眾議院審議。

區塊鏈協會（Blockchain Association）執行長薩默·梅辛格（Summer Mersinger）將週四的投票稱為「決定性時刻」，並表示持久的數位資產政策必須建立在兩黨共識的基礎上。

參議院的立法日程十分緊湊。業界觀察人士表示，投票可能需要在8月之前完成，以趕在夏季休會期及期中選舉競選活動之前。

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