英格蘭銀行正在重新審視其針對英鎊計價穩定幣所提出監管框架的部分內容,原因是數位資產公司警告,持有上限及儲備金要求可能阻礙採用,並使英國發行的代幣失去經濟效益。據 Cointelegraph 報導,副行長 Sarah Breeden 向《金融時報》表示,要求至少 40% 的支撐資產以無息存款形式存放於英格蘭銀行的規定可能過於保守。
此次重新考量,正值英國政府及監管機構致力於將英國定位為數位資產的競爭樞紐,同時維護銀行資金及金融穩定。與英鎊掛鉤的代幣目前僅佔全球約 3,000 億美元穩定幣市場的極小部分,該市場仍由美元計價的發行商主導。資料來源:DeFi Llama。
英格蘭銀行在其 2025 年 11 月針對英鎊計價系統性穩定幣監管框架的諮詢文件中,詳細列出了持有上限,這是在 2023 年討論文件中首次提出的方案基礎上進一步發展而來。根據該提案,個人持有特定英國穩定幣的上限為 20,000 英鎊(約 27,000 美元),企業的上限則約為 1,350 萬美元,至少在過渡期內如此。
央行認為,設置上限有必要,以防止在某一大型穩定幣被迅速用於支付時,商業銀行存款突然大量流入代幣化貨幣。業界團體及潛在發行商則反駁稱,此類上限在操作上繁瑣、難以跨平台監管,且可能阻礙機構在企業資金管理、薪資發放及結算活動中認真使用受監管的英國穩定幣。
Breeden 長期以來是英格蘭銀行對穩定幣態度最為審慎的聲音之一。她在 2025 年 11 月警告,過度放寬規則可能危及金融穩定,強調穩定幣是類似貨幣的工具,必須與現有支付基礎設施一樣安全穩健。當時,她支持嚴格的流動性要求,要求發行商將大部分儲備存放於央行,其餘部分則持有英國政府債券等高質量流動性證券。法律公司和潛在發行商認為,這樣的框架可能壓縮利潤空間,並使英國的競爭力遜於美國或歐盟。
這一不斷演變的立場反映了政策制定者在全球監管方式出現分歧之際,持續尋求平衡點的努力。今年 1 月,英國議員就法幣支持代幣應如何監管展開調查,聽取了 Coinbase 及 Innovate Finance 等業界參與者的意見,而英格蘭銀行與財政部則繼續完善一個旨在與更廣泛的加密貨幣規則及潛在數位英鎊計劃並行的框架。
對上限及支撐要求採取更靈活的方式,將決定系統性英鎊穩定幣能否成為重要的跨境支付工具及境內加密貨幣市場參與者,抑或相關活動仍集中於被視為更為寬鬆的司法管轄區。隨著當局在穩定性與競爭力之間尋求平衡,政策走向將塑造英國在不斷演變的全球穩定幣格局中的角色。
結語:前進之路仍取決於監管的協調一致,以及發行商與銀行在實務上的適應,政策制定者與業界參與者雙方都將持續密切關注。
本文最初以《Boe Signals Easing Of Uk Stablecoin Caps Amid Industry Backlash》為題發佈於 Crypto Breaking News——您值得信賴的加密貨幣新聞、比特幣新聞及區塊鏈動態資訊來源。


