南卡罗来纳州于5月19日成为最新一个通过数字货币全面法规的州,州长亨利·麦克马斯特在一项为加密货币使用者和矿工提供保护的法案上签署了名字。
该参议院法案作为第47章被纳入南卡罗来纳州法律法典。该法案于2024年1月提出,在获批之前经历了多重阻碍。

该法案于2025年5月以38比1的票数获得州参议员支持,但因与众议院版本存在分歧而被搁置。经过一年时间,最终修改完成并正式成为法律。
该法律禁止南卡罗来纳州政府机构接受央行数字货币付款,同时禁止州政府工作人员参与任何测试此类货币的联邦储备系统或联邦政府项目。
该法案明确指出,CBDC是指直接来自美国联邦储备系统或其他联邦机构的数字货币。但法案措辞同时表明,这并不涵盖由私人公司发行、以普通美元或政府债券为背书的数字货币。
这意味着像USDC这样的私人发行稳定币仍可在南卡罗来纳州运营,而联邦储备数字货币则不行。
南卡罗来纳州的个人和企业现在可以不受限制地接受数字资产作为合法商品和服务的付款。该法律保护人们自行控制的钱包的使用,包括存储加密货币的实体硬件设备。
州政府和地方政府不得仅因某人选择以数字资产而非普通货币付款而额外征税。
在工业区内从事数字资产挖矿的企业现已获得法律保护。地方政府不得对这些运营设置不公平的分区规定,也不得以严苛的噪音限制或专门针对其的规定来对付这些企业。
该法律规定,在特定情况下,运行区块链节点、挖掘数字资产、编写区块链软件及提供质押服务无需取得货币传输许可证。
提供质押或挖矿服务的公司不会自动被视为该州第35章法律下的证券交易商。但南卡罗来纳州检察长保留追究任何就提供此类服务作虚假陈述者的权力,从而为消费者提供反欺诈保护。
该法律要求大型挖矿运营商避免对电网造成额外压力。挖矿公司可能需要向公共服务委员会提交电力采购协议,以证明其在电网承压时能够削减用电量。
南卡罗来纳州加入了俄克拉荷马州、肯塔基州、阿肯色州、佛罗里达州、密西西比州、蒙大拿州、北达科他州、路易斯安那州和亚利桑那州的行列,在2024年至2026年间通过了类似法律。
致力于推动这些政策的团体Satoshi Action Fund与州立法者合作,推动通过保护自我托管、挖矿权利及节点运营的法案。
在联邦层面,参议院于3月将一项CBDC禁令纳入长达302页的《21世纪住房之路法案》的末尾部分。
该条款规定,美联储"不得直接或通过金融机构或其他中介机构间接发行或创建央行数字货币,或任何与央行数字货币实质上相似的数字资产",该禁令至少持续至2030年底。
"金融隐私是美国自由的基石,任何授权央行数字货币的决定必须由国会和美国人民来决定,"Digital Chamber首席执行官Cody Carbone在声明中表示。
但众议院可能对参议院版本提出异议,因为该法案要求包括私募股权公司在内的大型住房投资者大幅限制其持有房产的数量。
美国总统唐纳德·特朗普表示,在国会向他提交要求选民在今年中期选举投票前出示身份证明及公民身份证明的立法之前,他不会签署任何法案,这给住房法案的前景增添了不确定性。
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