ゲンスラー前SEC委員長、カルシへの反対に加わる――議会はスポーツベッティング市場を承認していないと主張

予測市場プラットフォームのKalshiは、スポーツの試合結果への賭けを金融商品の取引と同様に扱うべきだと数ヶ月にわたって主張してきた。今回、SEC（米国証券取引委員会）およびCFTCの元委員長ゲーリー・ゲンスラーが、Kalshiに対するオハイオ州の異議申し立てを支持する立場で発言し、議会がアメリカの1,650億ドル規模のスポーツベッティング産業の管理を連邦規制当局に委ねることを意図していなかったと主張した。

ゲンスラーが「議会はそれを意図していなかった」と主張する理由

第6巡回控訴裁判所に提出されたアミカス・ブリーフの中で、ゲンスラーは、2010年のドッド・フランク法が2008年の金融危機後に複雑な金融デリバティブを規制するために設計されたものであり、全国でスポーツベッティングを合法化するためのものではないと主張した。

2009年から2014年にかけてCFTC（商品先物取引委員会）を率い、その後SEC委員長を務めたゲンスラーは、立法者たちがスポーツ賭博に対する権限を同機関に付与することについて議論したことは一度もなかったと述べた。

同氏によれば、議会は次の金融危機の防止に注力しており、スポーツ賭博に関する連邦の枠組みを作ることを目的としていなかったとのことだ。

この申請書は、ステークに置かれた市場規模にも言及している。スポーツベッティングは年間1,650億ドル規模の産業へと成長しており、そのような権限が金融改革法案の中に密かに盛り込まれていたとは考えにくい。

1,650億ドルをめぐる争い

この訴訟は、Kalshiがオハイオ州規制当局の措置に異議を唱えたことから始まった。同プラットフォームは、CFTCがすでにその商品を監督しているとして、州がスポーツ関連の予測契約を制限することを阻止しようとした。

この訴訟が重要な理由は、関係する資金規模にある。米国のスポーツベッティング市場は年間約1,650億ドルを生み出すと推定されている。州政府、カジノ、部族ゲーム事業者、スポーツブック、そして予測市場のすべてが、その市場を誰が管理するかについてステークを持っている。

ゲンスラーとともにオハイオ州を支持しているのは、インディアン・ゲーミング・アソシエーション、30以上のネイティブ・アメリカン部族、11の部族団体、アメリカン・ゲーミング・アソシエーション、そしてベター・マーケッツである。

彼らが懸念しているのは、Kalshiが勝訴した場合、州の規制当局がスポーツ賭博活動に対する重大な管理権限を失う可能性があるということだ。

それは取引か、それとも賭博か？

この訴訟の核心にあるのは、驚くほどシンプルな問いだ。スポーツの試合結果に賭けることは、金融取引なのか、それとも賭けなのか。

Kalshiはイベント契約が規制された金融市場に属すると主張する一方、反対派はスポーツベットを金融商品と呼んでも、その実態は変わらないと反論する。

ゲンスラーの申請書は、議会が「ねずみの穴に象を隠さない」という著名な法律原則にも言及し、立法者たちが金融立法の技術的な条項を通じてスポーツベッティングに関する権限を密かに移譲することは決してないと主張している。

この争いは、予測市場が直面する最も重要な法的闘争の一つになりつつある。敗訴すれば州の権限が強化され、事業拡大が制限される可能性がある。