Les forces de l'ordre américaines lèvent leurs objections à la loi CLARITY, selon un rapport

L'Association des shérifs des grands comtés d'Amérique (MCSA) a abandonné son opposition au projet de loi CLARITY proposé, passant à une position « neutre » après que les législateurs ont répondu aux préoccupations soulevées dans une lettre précédente concernant l'impact du projet de loi sur les enquêtes liées aux finances illicites.

Dans une lettre envoyée vendredi au président de la commission des banques du Sénat américain, Tim Scott, et à la sénatrice Elizabeth Warren, le groupe a déclaré que sa position avait changé suite à des révisions répondant à ses objections concernant l'article 604, une disposition liée à la loi sur la certitude réglementaire de la blockchain. Cette évolution lève un point de résistance clé de la part des parties prenantes des forces de l'ordre qui avait été signalé comme un obstacle à l'avancement du projet de loi au Sénat.

Points clés

• La MCSA est passée de l'opposition au projet de loi CLARITY à une position neutre après que les préoccupations soulevées dans une lettre du 14 mai concernant l'article 604 ont été prises en compte.
• L'article 604 vise à protéger les développeurs de plateformes blockchain et décentralisées contre la responsabilité des activités illicites commises par les utilisateurs.
• La MCSA avait précédemment soutenu que cette disposition pourrait être exploitée par des criminels, compliquant ainsi les enquêtes des forces de l'ordre sur les crimes liés aux cryptos.
• Le projet de loi CLARITY fait toujours face à des retards au Sénat, les groupes bancaires faisant apparemment pression pour limiter les accords de rendement des stablecoins.
• La MCSA indique qu'elle souhaite toujours des modifications, notamment pour inclure les forces de l'ordre des États dans une étude du Trésor sur l'article 309 concernant la DeFi / Finance Décentralisée et les risques de finances illicites.

Pourquoi le changement de position de la MCSA est important pour la dynamique au Sénat

Bien que le projet de loi CLARITY ait obtenu un soutien bipartite, son chemin vers l'adoption a été ralenti. Les sénateurs ont dû équilibrer le soutien à des règles plus claires pour la blockchain et la finance décentralisée avec les objections de certains segments de l'industrie financière, en particulier concernant les produits liés aux stablecoins.

Dans ce contexte, le revirement de la MCSA est notable car il concerne directement la communauté des forces de l'ordre, un domaine où les législateurs s'attendent souvent à ce que les conséquences opérationnelles soient examinées de près. Dans sa position initiale, la MCSA avait déclaré que l'article 604 pourrait créer une faille pour les mauvais acteurs, rendant potentiellement plus difficile pour les forces de l'ordre l'enquête sur les activités criminelles facilitées par les systèmes crypto.

En qualifiant sa nouvelle posture de « neutre », le groupe signale que la révision du langage du projet de loi (ou des clarifications interprétatives) a suffisamment réduit ses préoccupations pour qu'il ne considère plus que la disposition devrait faire face à une résistance totale de la part de la direction des shérifs.

Ce que fait l'article 604 — et ce qui inquiétait les forces de l'ordre

L'article 604 fait partie de la loi sur la certitude réglementaire de la blockchain, intégrée dans le projet de loi CLARITY plus large. Cette disposition vise à fournir aux développeurs une certitude réglementaire en limitant la responsabilité pour les activités illicites menées par les utilisateurs sur les plateformes décentralisées.

Dans sa lettre du 14 mai, la MCSA a soutenu que cette protection pourrait être transformée en bouclier par les criminels, permettant des abus sans responsabilité suffisante et compliquant ainsi le travail d'enquête. Cette préoccupation reflète une tension plus large au cœur de nombreux débats sur la conformité crypto : trouver un équilibre entre la prévention des préjudices aux utilisateurs et l'évitement de règles qui découragent involontairement le développement légitime ou empiètent sur les systèmes décentralisés.

Selon la lettre de vendredi de la MCSA, les objections initiales du groupe ont été prises en compte — suffisamment pour qu'il passe à la neutralité — ce qui suggère que les législateurs ont intégré des modifications concernant le fonctionnement pratique de l'article 604.

Les préoccupations concernant le rendement des stablecoins restent un frein majeur à l'adoption

Même si le projet de loi CLARITY conserve un soutien politique, le calendrier du Sénat pour le projet de loi a été affecté par la résistance liée aux structures des stablecoins. Le projet de loi a été largement bloqué par des groupes bancaires cherchant à imposer des restrictions sur le rendement des stablecoins, qui, selon eux, fonctionne comme un produit de dépôt non réglementé.

Comme caractérisé dans les rapports précédents, les critiques des stablecoins à rendement avertissent que de tels arrangements pourraient entraîner des sorties à grande échelle du système bancaire traditionnel, atteignant potentiellement des milliers de milliards de dollars, bien que l'ampleur exacte soit présentée comme une préoccupation de l'industrie plutôt que comme une prévision spécifique liée au projet de loi lui-même.

Le projet de loi CLARITY attend un vote complet du Sénat depuis mai, date à laquelle la commission des banques du Sénat l'a fait avancer principalement selon les lignes partisanes. Ce goulot d'étranglement signifie que les perspectives du projet de loi restent très sensibles à la manière dont d'autres circonscriptions — au-delà des développeurs et des forces de l'ordre — perçoivent les effets pratiques du régime de conformité proposé.

Le soutien des forces de l'ordre augmente, mais la MCSA souhaite d'autres amendements

Le changement de position de la MCSA ne marque pas la fin de son engagement envers le projet de loi. Le groupe a déclaré qu'il souhaitait toujours des modifications à l'article 309, qui obligerait le département du Trésor à étudier la finance décentralisée et les risques de finances illicites.

Plus précisément, la MCSA a demandé que les forces de l'ordre des États soient incluses dans cette section. La position du groupe souligne comment les études de conformité et la mise en œuvre des politiques se heurtent souvent à des lacunes de capacité dans le monde réel : même des cadres juridiques bien conçus peuvent sous-performer si les agences d'application manquent des outils, de la formation et des partenariats nécessaires pour agir sur les renseignements qu'elles reçoivent.

Dans sa lettre, le président de la MCSA, Bob Gualtieri, a soutenu que le Congrès devrait fournir la formation, la technologie et les ressources nécessaires pour enquêter sur les crimes de plus en plus sophistiqués facilités par les actifs numériques. Il a pointé du doigt une série d'activités criminelles présumées, notamment la fraude, le trafic de stupéfiants, les rançongiciels, l'exploitation des enfants, le financement du terrorisme et d'autres infractions.

Cet accent met en lumière une raison clé pour laquelle la communauté des forces de l'ordre continue d'être importante dans le débat sur la politique crypto : non seulement pour savoir si la législation crée des responsabilités plus claires, mais aussi si elle est assortie d'une capacité de mise en œuvre au niveau local et étatique.

Ce qui pourrait se passer ensuite

Avec la MCSA qui abandonne son opposition, le récit immédiat de « blocage » autour des parties prenantes des forces de l'ordre semble s'apaiser, mais le projet de loi CLARITY dépend toujours de la planification du Sénat et du dépassement des objections de l'industrie financière — en particulier concernant le rendement des stablecoins. Les investisseurs et les développeurs devraient surveiller si les préoccupations restantes du projet de loi se réduisent suffisamment pour obtenir un vote complet, et si les modifications de l'article 309 concernant la participation des forces de l'ordre des États gagnent en traction alors que les législateurs tentent de finaliser la mesure.

Cet article a été initialement publié sous le titre "US Law Enforcement Drops Objections to CLARITY Act, Report Says" sur Crypto Breaking News – votre source de confiance pour les actualités crypto, les actualités Bitcoin et les mises à jour blockchain.