سالهاست که صنعت ارز دیجیتال در ایالات متحده زیر سایه ابهام نظارتی فعالیت میکند. شرکتها، سرمایهگذاران و توسعهدهندگان بارها خواستار قوانین شفافتری برای داراییهای دیجیتال شدهاند و استدلال میکنند که فقدان وضوح قانونی نوآوری را کند کرده، سرمایهگذاری را دلسرد کرده و در بازار سردرگمی ایجاد کرده است.
حال به نظر میرسد واشنگتن سرانجام به ارائه یک چارچوب جامع نزدیکتر میشود.
بر اساس اظهارات اخیر پاتریک ویت، مدیر اجرایی شورای ارز دیجیتال کاخ سفید، قانونگذاران همچنان به طور فعال در مذاکرات پیرامون قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال، که با نام CLARITY Act شناخته میشود، درگیر هستند. این قانون به طور گسترده به عنوان یکی از مهمترین قبضهای ارزهای دیجیتال تاریخ کنگره تلقی میشود، زیرا هدف آن ایجاد مرزهای نظارتی روشن برای داراییهای دیجیتال و تعریف نقش نهادهای فدرال ناظر بر این صنعت است.
با اینکه اختلافات سیاسی همچنان وجود دارد، مقامات میگویند پیشرفت در چندین جبهه ادامه دارد و خوشبینی را تقویت میکند که ایالات متحده به زودی میتواند محیط نظارتی قابل پیشبینیتری برای ارزهای دیجیتال ایجاد کند.
پاتریک ویت در مورد مذاکرات جاری اشاره کرد که گفتگوها میان قانونگذاران، ناظران و ذینفعان صنعت، علیرغم چند مسئله حلنشده، همچنان فعال است.
به گفته ویت، مذاکرات روزانه در جریان است و قانونگذاران بر نگرانیهای مطرحشده توسط اعضای مختلف سنا کار میکنند. این گفتگوها شامل سؤالاتی مرتبط با مسئولیتهای نظارتی، مقررات اخلاقی، قوانین ساختار بازار و نحوه برخورد آینده با استیبل کوینها در سیستم مالی است.
دولت پیش از این حمایت خود را از پیشرفت قانونگذاری ارز دیجیتال اعلام کرده و وضوح نظارتی را به عنوان بخش مهمی از حفظ رقابتپذیری آمریکا در نوآوری مالی میداند.
ویت بارها تأکید کرده که اگر ایالات متحده بخواهد رهبر فناوریهای مالی نوظهور باقی بماند و اجازه ندهد سایر کشورها استانداردهای جهانی را تعیین کنند، قوانین شفاف ضروری است.
این تلاش بازتابدهنده شناخت فزایندهای در میان سیاستگذاران است که داراییهای دیجیتال به بخش مهمی از سیستم مالی تبدیل شدهاند و دیگر نمیتوان آنها را صرفاً از طریق اقدامات اجرایی تنظیم کرد.
CLARITY Act به دنبال پاسخ به یکی از بحثبرانگیزترین سؤالات پیش روی صنعت ارز دیجیتال است:
کدام داراییهای دیجیتال باید به عنوان اوراق بهادار تنظیم شوند و کدامها باید به عنوان کالا تلقی شوند؟
این تمایز سالها موجب اختلاف میان ناظران و شرکتهای ارز دیجیتال شده است.
| Source: Mike Selig |
رهبران صنعت مدتهاست استدلال میکنند که فقدان تعاریف روشن برای کسبوکارهایی که سعی دارند در ایالات متحده به صورت قانونی فعالیت کنند، ابهام ایجاد کرده است.
بسیاری از شرکتهای ارز دیجیتال ادعا میکنند در تعیین اینکه کدام قوانین برای محصولاتشان اعمال میشود با مشکل روبرو بودهاند و این امر چالشهای انطباق و ریسکهای قانونی را افزایش داده است.
حامیان این قبض معتقدند که یک چارچوب نظارتی مشخص میتواند سرمایهگذاری را تشویق کند، نوآوری را تقویت کند و تعداد اختلافات میان شرکتها و ناظران را کاهش دهد.
فرآیند قانونگذاری از هر نظر ساده نبوده است.
مجلس نمایندگان پیش از این نسخه خود از CLARITY Act را با حمایت دوحزبی تصویب کرد و نشان داد که علاقه سیاسی فزایندهای به ایجاد مقررات ارز دیجیتال وجود دارد.
اما سنا به جای اینکه صرفاً چارچوب مجلس نمایندگان را بپذیرد، شروع به تهیه نسخه خود از این قانون کرد.
| Source: Xpost |
با پیشرفت مذاکرات، قانونگذاران تلاش کردهاند اولویتهای رقیب را آشتی دهند و در عین حال حمایت دوحزبی را حفظ کنند.
گزارشهای اخیر نشان میدهد مقامات ارشد دولت و نمایندگان شرکتهای بزرگ ارز دیجیتال در گفتگوهای طولانی برای حل آخرین مسائل باقیمانده پیش از رأیگیری احتمالی سنا شرکت کردهاند.
بر اساس اظهارات افراد آشنا با مذاکرات، این قانون اکنون وارد مرحلهای میشود که بسیاری از ناظران آن را حساسترین مرحله توصیف میکنند.
یکی از بحثبرانگیزترین مسائل در مذاکرات، نحوه برخورد با محصولات بازده استیبل کوین است.
استیبل کوینها به یکی از سریعترین بخشهای در حال رشد بازار ارز دیجیتال تبدیل شدهاند زیرا نمایش دیجیتال ارزهای سنتی مانند دلار آمریکا را ارائه میدهند.
با این حال، قانونگذاران در مورد اینکه آیا ناشران استیبل کوین باید مجاز به ارائه پاداشهای غیرفعال به دارندگان باشند، اختلاف نظر دارند.
برخی سیاستگذاران استدلال میکنند که محصولات بازده استیبل کوین شبیه حسابهای بانکی سودده هستند و بنابراین باید با الزامات نظارتی سختتری روبرو شوند.
دیگران معتقدند که پاداشهای محدود مرتبط با فعالیتهایی مانند پرداختها، مشارکت در کریپتو استیک یا تعامل با پلتفرم باید مجاز باقی بمانند.
این بحث به یکی از محوریترین موانع در مذاکرات تبدیل شده است.
گفتگوهای اولیه با مشارکت قانونگذاران هر دو حزب پیشنهادهای مصالحهای تولید کرد که هدفشان متعادل کردن نوآوری با حمایت از مصرفکننده بود. به گفته ویت، پیشرفت قابل توجهی در این مسئله حاصل شده، اگرچه گفتگوها در مورد نحوه تنظیم نهایی این محصولات ادامه دارد.
نتیجه میتواند پیامدهای مهمی برای ناشران استیبل کوین، صرافیهای ارز دیجیتال و پلتفرمهای امور مالی غیر متمرکز با نام اختصاری دیفای فعال در ایالات متحده داشته باشد.
جنبه مهم دیگری از این قانون به امور مالی غیر متمرکز با نام اختصاری دیفای مربوط میشود.
پروژههای دیفای در چند سال گذشته به سرعت گسترش یافتهاند و خدماتی مانند وامدهی، وامگیری، معاملات و تولید بازده را بدون تکیه بر واسطههای مالی سنتی ارائه میدهند.
علیرغم رشد این بخش، ابهام نظارتی همچنان یکی از بزرگترین چالشهای آن است.
توسعهدهندگان و سرمایهگذاران بارها خواستار راهنمایی شفافتر در مورد اینکه کدام پروژهها واجد شرایط معافیت هستند و چه تعهدات انطباقی برای پروتکلهای غیرمتمرکز اعمال میشود، شدهاند.
بدون این پاسخها، بسیاری از شرکتها تمایلی به گسترش عملیات یا راهاندازی محصولات جدید در ایالات متحده نداشتهاند.
CLARITY Act میتواند با ایجاد استانداردهای روشنتر برای شبکههای غیرمتمرکز و تشریح شرایطی که در آن برخی پروژهها ممکن است واجد شرایط معافیت نظارتی باشند، راهنمایی مدتهاست منتظرش بود را ارائه دهد.
مدافعان صنعت استدلال میکنند که وضوح بیشتر نوآوری را تشویق میکند و در عین حال به پروژههای مسئول کمک میکند با مقررات فدرال منطبق باقی بمانند.
شتاب پشت این قانون همچنان در حال افزایش است.
گزارش شده بیش از ۲۰۰ شرکت ارز دیجیتال، سازمانهای بلاک چین و گروههای صنعتی نامهای عمومی امضا کردهاند که قانونگذاران را به پیشبرد این قبض ترغیب میکند.
این فهرست شامل برخی از شناختهشدهترین نامها در بخش داراییهای دیجیتال است، از جمله Coinbase، Ripple، Kraken، Circle و بایننس.US.
حامیان استدلال میکنند که قانونگذاری جامع موقعیت آمریکا را به عنوان رهبر جهانی در نوآوری مالی تقویت میکند و در عین حال ابهام نظارتی که برخی کسبوکارها را به خارج از کشور رانده را کاهش میدهد.
ائتلاف رو به رشد حامیان نشان میدهد که صنعت به چه میزان وضوح نظارتی را به عنوان اولویت میبیند.
رهبران نظارتی نیز حمایت خود را از ایجاد استانداردهای شفافتر بازار اعلام کردهاند.
اظهارات اخیر رئیس CFTC مایک سلیگ بر اهمیت پایان دادن به ابهامی که سالهاست ویژگی تنظیم ارز دیجیتال بوده تأکید کرد.
حامیان این قانون استدلال میکنند که قوانین شفافتر نه تنها به شرکتهای ارز دیجیتال، بلکه به سرمایهگذاران و مصرفکنندگانی که به دنبال اطمینان بیشتر در بازار هستند نیز سود میرساند.
در همین حال، سناتور سینتیا لامیس، یکی از برجستهترین مدافعان ارز دیجیتال در کنگره، بارها از این تلاش حمایت کرده و استدلال کرده که مقررات داراییهای دیجیتال از قبل به شکلهای پراکنده وجود دارند و صرفاً باید در قانون تدوین شوند.
اظهارات وی بازتابدهنده این باور گستردهتر در میان حامیان است که قانونگذاری جامع اکنون برای مدرنسازی مقررات مالی برای عصر دیجیتال ضروری است.
اگرچه چالشها همچنان وجود دارد، بسیاری از ناظران معتقدند هفتههای آینده میتواند تعیین کند که آیا این قانون به سمت رأیگیری نهایی پیش میرود یا خیر.
مذاکرهکنندگان همچنان بر جزئیات فنی، مسئولیتهای نظارتی و اختلافات سیاسی که در ماههای گذشته پیشرفت را کند کرده کار میکنند.
پاتریک ویت اخیراً تأکید کرد که دولت همچنان در مسائلی که قانونگذاران به عنوان اولویتهای حلوفصل تعیین کردهاند پیشرفت میکند.
در حالی که برخی تحلیلگران در مورد واقعبینانه بودن مهلتهای قانونگذاری زودتر تردید داشتهاند، کمتر کسی انکار میکند که شتاب پیرامون تنظیم ارز دیجیتال در مقایسه با سالهای گذشته به طور قابل توجهی افزایش یافته است.
اگر قانونگذاران بتوانند به اجماع برسند، CLARITY Act میتواند به مهمترین قانونگذاری ارز دیجیتال تاریخ ایالات متحده تبدیل شود.
صنعت ارز دیجیتال سالهاست که بیش از هر چیز دیگری یک چیز میخواهد: وضوح.
برای شرکتهایی که زیرساخت بلاک چین میسازند، سرمایهگذارانی که سرمایه تخصیص میدهند و توسعهدهندگانی که محصولات مالی جدید میسازند، ابهام اغلب بزرگترین مانع رشد بوده است.
CLARITY Act نشاندهنده جاهطلبانهترین تلاش واشنگتن تاکنون برای تأمین آن قطعیت است.
در حالی که مذاکرات همچنان در دست اقدام است، همکاری فزاینده میان قانونگذاران، ناظران و رهبران صنعت نشان میدهد که پیشرفت معناداری سرانجام در حال وقوع است.
اگر این قانون در نهایت تصویب شود، میتواند پایه نظارتیای ایجاد کند که آینده داراییهای دیجیتال در ایالات متحده را برای سالهای آینده شکل میدهد.
hoka.news – فقط اخبار ارز دیجیتال نیست. فرهنگ ارز دیجیتال است.


