Законопроєкт CLARITY пропустив цільовий термін 4 липня, оскільки крайній термін Сенату перенесено на серпень

Законопроєкт CLARITY не встиг до цільової дати підписання в Білому домі 4 липня, залишивши Сенату стислий проміжок часу для завершення законодавства щодо структури крипторинку перед тим, як законодавці підуть у серпневу відпустку.

Законопроєкт розроблено для розподілу нагляду за цифровими активами між Комісією з цінних паперів і бірж США та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами, із шляхами реєстрації для бірж, брокерів, дилерів та інших посередників ринку. Сенатський комітет з банківських питань просунув цей захід голосуванням 15-9 14 травня, але законопроєкт все ще потребує повного голосування в Сенаті, узгодження з формулюваннями Сенатського комітету з сільського господарства, згоди Палати представників у разі зміни тексту та підпису президента.

Цільова дата 4 липня була амбітною з самого початку. Сенатський комітет з банківських питань оприлюднив замінний текст на 309 сторінок у травні, тоді як комітет з сільського господарства вже просунув окрему структуру цифрових товарів, тісніше пов'язану з наглядом Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами за спотовим ринком. Тепер дві версії потрібно узгодити, перш ніж керівництво зможе винести єдиний пакет на розгляд зали.

Законодавчий графік Сенату на 2026 рік передбачає період роботи в штатах з 10 серпня до 11 вересня, що робить 7 серпня останньою запланованою п'ятницею перед літньою перервою. Ця дата стала практичним дедлайном для прихильників, які намагаються зберегти законопроєкт на шляху до ухвалення у 2026 році.

Розподіл між Комісією з цінних паперів і бірж США та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами залишається основною боротьбою

Центральним компромісом законопроєкту CLARITY є регуляторна юрисдикція. Комісія з цінних паперів і бірж США збереже повноваження щодо діяльності, пов'язаної з цінними паперами, тоді як Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами отримає більшу роль на спотових ринках цифрових товарів та зареєстрованих посередників цифрових активів.

Текст Сенатського комітету з банківських питань охоплює застосування законодавства про цінні папери, захист клієнтів, зберігання, розкриття інформації, зобов'язання посередників та формулювання, пов'язані зі стейблкоїнами. Робота комітету з сільського господарства зосереджена на стороні CFTC у цій структурі, включаючи біржі цифрових товарів, брокерів, дилерів та нагляд за спотовим ринком.

Цей розподіл є основною прогалиною в політиці з тих пір, як законопроєкт пройшов Сенатський комітет з банківських питань. Палата представників ухвалила свою версію у липні 2025 року, тоді як Сенат тепер має поєднати пріоритети банківського комітету та комітету з сільського господарства, не втративши голосів, необхідних для ухвалення на засіданні.

Остання затримка відбулася після липневого просування голосування, яке зосередилося на перегляді оновленого тексту навколо святкового періоду. Законопроєкт уже було внесено до Законодавчого календаря Сенату, що поставило його в позицію для розгляду на засіданні, щойно керівництво вирішить, що математика голосування готова.

Голоси демократів та етичні формулювання продовжують тиснути на текст

Шлях у Сенаті все ще залежить від підтримки демократів. Два демократи, Рубен Гальєго та Анжела Алсобрукс, підтримали законопроєкт у комітеті, але обидва дали зрозуміти, що остаточна підтримка може залежати від невирішених переговорів.

Відкриті питання включають заходи боротьби з відмиванням грошей, регулювання DeFi, винагороди за стейблкоїни, захист розробників, правила для маркет-мейкерів та етичні формулювання щодо виборних посадових осіб із крипто-бізнес-інтересами. Ці суперечки завадили законопроєкту перетворити імпульс комітету на чисте голосування на засіданні.

Повне голосування в Сенаті, ймовірно, потребуватиме 60 голосів, якщо законопроєкт зіткнеться з філібастером. Це залишає республіканцям потребу в більшій підтримці демократів, ніж вони отримали в комітеті, якщо тільки керівництво не знайде іншого процесуального шляху.

Персонал Сенату опрацьовує тексти банківського комітету та комітету з сільського господарства перед дедлайном перерви 7 серпня, при цьому законопроєкт станом на 6 липня все ще далекий від повного ухвалення Сенатом.

Пост Законопроєкт CLARITY не встиг до цільової дати 4 липня, оскільки дедлайн Сенату переноситься на серпень вперше з'явився на Crypto Adventure.