Afryka Subsaharyjska nadal importuje ponad 90% technologii wspomagających pomimo postępów w polityce

Ekosystem technologii wspomagających w Afryce staje się coraz bardziej skoordynowany, jednak miliony osób z niepełnosprawnościami pozostają narażone na trudności, ponieważ wiele krajów nie zdołało jeszcze zbudować lokalnie kierowanych systemów technologii wspomagających – wynika z nowego raportu południowoafrykańskiego Uniwersytetu Stellenbosch.

Przegląd zakresu krajobrazu technologii wspomagających w Afryce (Assistive Technology Landscape in Africa Scoping Review), zlecony przez Fundację Mastercard, przeanalizował 523 źródła, w tym 185 recenzowanych badań naukowych oraz 338 dokumentów politycznych, raportów organizacyjnych i innych materiałów obejmujących wszystkie 54 kraje afrykańskie.

Stwierdzono, że aktywność w zakresie polityki technologii wspomagających przyspieszyła od 2016 roku, a co najmniej 38 krajów przyjęło strategie krajowe zgodne z ramami Światowej Organizacji Zdrowia i Organizacji Narodów Zjednoczonych. Jednak większość polityk pozostaje aspiracyjna, ponieważ brakuje im odpowiedniego finansowania i systemów monitorowania wspierających wdrożenie, co sprawia, że Afryka jest „bogata w polityki, ale uboga we wdrożenia".

Raport wskazał, że Afryka Wschodnia i Południowa zbudowały bardziej odporne ekosystemy technologii wspomagających poprzez wzmocnienie powiązań między rządami, uczelniami i społeczeństwem obywatelskim. Natomiast Afryka Zachodnia i Środkowa pozostają bardziej uzależnione od darczyńców i partnerów międzynarodowych, a słabsza integracja instytucjonalna ogranicza rozwój zrównoważonych systemów.

Wyniki badania pojawiają się w kontekście, gdy ponad 200 milionów Afrykańczyków potrzebuje co najmniej jednego produktu wspomagającego, podczas gdy tylko 10–25% tych potrzeb jest zaspokajanych w większości krajów. Według Światowej Organizacji Zdrowia popyt ma się podwoić do 400 milionów osób do 2050 roku, napędzany przez młodą populację kontynentu oraz rosnące wskaźniki chorób przewlekłych i urazów. 

Bez silniejszego krajowego finansowania i koordynacji – ostrzega raport – wiele krajów afrykańskich będzie miało trudności ze sprostaniem rosnącemu zapotrzebowaniu w miarę jak wsparcie darczyńców staje się mniej pewne.

Raport stwierdził, że słabe finansowanie pozostaje jedną z największych przeszkód w budowaniu samowystarczalnych systemów technologii wspomagających. Stwierdzono, że programy prowadzone przez rządy stanowią mniej niż 15% technologii wspomagających dystrybuowanych na całym kontynencie. Jednocześnie większość krajów nie posiada dedykowanych pozycji budżetowych ani wyodrębnionych środków na technologie wspomagające.

Przegląd wykazał również, że ponad 90% produktów technologii wspomagających używanych w Afryce Subsaharyjskiej jest importowanych, narażając kraje na zakłócenia łańcucha dostaw i zmiany priorytetów darczyńców.

To uzależnienie dotyczy także lokalnych producentów. Spośród 42 producentów i innowatorów zidentyfikowanych w całej Afryce, tylko czterech otrzymuje stabilne dotacje rządowe, w tym Etiopski Serwis Protetyczny i Ortotyczny (EPOS), który produkuje protezy kończyn i ortezy dla osób z niepełnosprawnością fizyczną, oraz dwóch dostawców usług ortopedycznych w Namibii. Większość zamiast tego opiera się na dotacjach, darowiznach i innych niestabilnych strumieniach przychodów, aby przetrwać i rozwijać się – wynika z raportu.

Finansowanie sektora prywatnego pozostaje ograniczone. Raport wymienia Safaricom w Kenii i I&M Bank w Rwandzie jako rzadkie przykłady firm pomagających finansować technologie wspomagające, a nie jako dowód na istnienie szerszego rynku. Ogólnie rzecz biorąc, charakteryzuje krajobraz finansowania technologii wspomagających w Afryce jako naznaczony uzależnieniem od darczyńców, wysokimi kosztami produkcji, niskim poziomem ubezpieczeń i fragmentarycznym zarządzaniem – warunkami, które – jak twierdzi – utrudniają nawet dobrze ugruntowanym producentom zrównoważone działanie na dużą skalę.

Raport stwierdził, że konsekwencje tej niestabilności spadają bezpośrednio na osoby, które najbardziej potrzebują technologii wspomagających. „W krajach, gdzie producenci polegają na darowiznach lub niestabilnym finansowaniu grantowym, użytkownicy napotykają na nieregularne dostawy, długie czasy oczekiwania i ograniczony wybór urządzeń, co często pozostawia ich uzależnionych od importowanych lub źle dopasowanych produktów" – czytamy w raporcie.

Na tym tle raport wskazuje Afrykę Wschodnią jako region o najsilniejszym lokalnie skoordynowanym ekosystemie technologii wspomagających na kontynencie. Podkreśla, że Kenia, Rwanda, Uganda i Tanzania rozwinęły systemy łączące rządy, środowisko akademickie, sektor prywatny, społeczeństwo obywatelskie i partnerów międzynarodowych. Instytucje akademickie odgrywają centralną rolę w generowaniu dowodów informujących politykę, podczas gdy region skupia 19 z 42 zidentyfikowanych producentów i innowatorów technologii wspomagających.

Afryka Południowa plasuje się niedaleko za czołówką. Raport wskazuje, że Republika Południowej Afryki, Zambia i Zimbabwe rozwinęły dojrzałe ekosystemy zakotwiczone w przedsiębiorstwach społecznych i długo działających instytucjach akademickich, skupiając łącznie kolejnych 11 producentów i innowatorów.

Afryka Zachodnia przedstawia inny obraz. Mimo że region jest domem dla niektórych z największych gospodarek kontynentu, ma tylko pięciu z 42 producentów i innowatorów zidentyfikowanych w przeglądzie. Choć Nigeria, Ghana, Sierra Leone i Senegal przyjęły krajowe ramy technologii wspomagających, raport wskazuje, że organizacje darczyńców nadal odgrywają większą rolę niż lokalnie skoordynowane systemy.

Według przeglądu Afryka Środkowa jest jeszcze bardziej uzależniona od organów regionalnych i organizacji wyznaniowych w celu wypełnienia luk w świadczeniu usług, przy ograniczonych dowodach na trwałe przywództwo rządowe.

Nigeria ilustruje szersze wyzwanie. Raport zauważa, że nigeryjski Krajowy Plan Skalowania Technologii Wspomagających, jeden z nielicznych w Afryce Zachodniej uwzględniający formalne kosztorysowanie, szacuje, że do wdrożenia strategii potrzeba ₦12,6 miliarda (9,16 miliona dolarów), jednak finansowanie rządowe pozostaje ograniczone. W całej Afryce Zachodniej odsetek zaspokajanych potrzeb w zakresie technologii wspomagających waha się od zaledwie 5% w Nigerii do ponad 70% w zlokalizowanych projektach pilotażowych w Sierra Leone.

Przegląd wykazał również, że rządy na całym kontynencie coraz częściej korzystają z Technicznych Grup Roboczych w celu koordynowania wielostronnego opracowywania polityk, opisując to podejście jako obiecujące. Kenia, Etiopia, Tanzania i Zimbabwe należą do krajów, w których grupy te były aktywnie zaangażowane we współtworzenie i walidację polityki AT.

Jednak raport przestrzega, że grupy te nie osiągnęły jeszcze swojego pełnego potencjału. „Choć obiecująca, koordynacja między systemami edukacji, pracy, rozwoju przemysłowego i młodzieży pozostaje słaba" – stwierdzono w raporcie.

Prawdziwa skala wymaga wyjścia poza powierzchowne integracje ku solidnemu wykonaniu. Odfiltrowaliśmy szum z Moonshot 2026, optymalizując konferencję wyłącznie pod kątem wysokiej jakości połączeń między założycielami startupów, globalnymi operatorami finansowymi, liderami przedsiębiorstw i osobami przebudowującymi ramy techniczne Afryki.
Skorzystaj z 20% zniżki na bilety Early Bird przez ograniczony czas.