Ο Νόμος για τους Εργαζόμενους σε Περιστασιακή Εργασία αναδιαμορφώνει την κοινωνική ασφάλιση για τους εργαζόμενους σε περιστασιακή εργασία

ΠΕΤΑΛΙΝΓΚ ΤΖΑΓΙΑ: Η ψήφιση του Νόμου για τους Εργαζόμενους σε Περιστασιακή Εργασία 2025 σηματοδότησε μια κομβική στιγμή για την οικονομία περιστασιακής εργασίας της Μαλαισίας, μετατρέποντας την κάλυψη κοινωνικής ασφάλειας για τους εργαζόμενους από ένα προαιρετικό σύστημα εθελοντικής συμμετοχής σε αυτόματη προστασία.

Στον τομέα της τυπικής απασχόλησης, οι υποχρεώσεις του εργοδότη εκτείνονται πέρα από την κάλυψη έναντι τραυματισμών. Περιλαμβάνουν επίσης εισφορές για προστασία αναπηρίας και συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις.

Καθώς οι εργαζόμενοι στην περιστασιακή εργασία αναγνωρίζονται πλέον τυπικά ως υπάλληλοι, το εύρος της κάλυψης που πρέπει να τους παρέχει ο εργοδότης τους μεταβάλλεται.

Το πρόγραμμα αυτο-εγγραφής στο πλαίσιο του Σχεδίου Κοινωνικής Ασφάλισης Αυτοαπασχολουμένων έχει μετονομαστεί σε Lindung Kendiri.

Η εγγραφή μέσω πλατφόρμας και οι παρακρατήσεις εισφορών συνδέονται πλέον απευθείας με το σύστημα του Οργανισμού Κοινωνικής Ασφάλισης (Perkeso).

Ωστόσο, ενώ ο Νόμος, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 31 Μαρτίου, αντιμετωπίζει την προστασία έναντι τραυματισμών για τους εργαζόμενους στην περιστασιακή εργασία, παραμένουν κενά.

Η κάλυψη αναπηρίας για μη εργασιακές παθήσεις και οι συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις μέσω του EPF δεν περιλαμβάνονται στη νέα νομοθεσία, γεγονός που σημαίνει ότι οι εργαζόμενοι στην περιστασιακή εργασία δεν απολαμβάνουν την ίδια προστασία με τους μισθωτούς υπαλλήλους.

Δεδομένου ότι έχει ήδη θεσπιστεί μηχανισμός παρακράτησης εισφορών βάσει του Νόμου, η ίδια υποδομή θα μπορούσε κατ' αρχήν να επεκταθεί για να καλύψει τις εισφορές του EPF, φέρνοντας τους εργαζόμενους στην περιστασιακή εργασία πιο κοντά στην προστασία που διατίθεται σε όσους απασχολούνται στην τυπική οικονομία.

Γιατί έχει σημασία

Οι αλλαγές αυτές έρχονται καθώς ο κλάδος της περιστασιακής εργασίας στη Μαλαισία εισέρχεται σε μια περίοδο ταχείας ανάπτυξης.

Περίπου 1,2 εκατομμύρια άνθρωποι απασχολούνται στην περιστασιακή εργασία σε μια αγορά αξίας 1,61 δισεκατομμυρίων RM, η οποία επεκτείνεται με ετήσιο ρυθμό 23%, σύμφωνα με το Ψηφιακό Οικονομικό Σναπσότ του Προϋπολογισμού 2024 της Malaysia Digital Economy Corporation.

Με περισσότερες από 24.100 απολύσεις να καταγράφονται στο πρώτο τρίμηνο του 2026 και τις πιέσεις στο κόστος ζωής να επιμένουν, όλο και περισσότεροι στρέφονται στην περιστασιακή εργασία ως εναλλακτική λύση στην παραδοσιακή απασχόληση.

Η δημόσια ευαισθητοποίηση παραμένει εμπόδιο

Τώρα που οι εργαζόμενοι στην περιστασιακή εργασία έχουν πιο τυπική νομική υπόσταση, το επόμενο βήμα είναι η αλλαγή της νοοτροπίας αυτής της ομάδας σε ένα περιβάλλον όπου η δημόσια ευαισθητοποίηση για την κοινωνική ασφάλεια παραμένει σχετικά χαμηλή, δήλωσε εκπρόσωπος του Perkeso.

«Είναι επιτακτική ανάγκη η κοινωνική ασφάλεια να ενσωματωθεί στην εργασιακή συμπεριφορά του ατόμου.»

«Ο Perkeso συνεργάζεται ενεργά με τους παρόχους πλατφορμών για τον εξορθολογισμό της εφαρμογής των διαδικασιών εγγραφής και παρακράτησης εισφορών για τις εμπορικές συναλλαγές των εργαζόμενων στην περιστασιακή εργασία», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Πρόσθεσε ότι για τους εργαζόμενους η αυτόματη παρακράτηση αποτελεί την πρώτη απτή εμπειρία της τυπικής ιδιότητας του εργαζόμενου, αλλά το αν θα αποτελέσει τη βάση για πληρέστερη προστασία εξαρτάται από το πόσο διατεθειμένες είναι οι πλατφόρμες να προχωρήσουν πέρα από το νόμιμο ελάχιστο όριο.

Η Farah Diba Almayanda Alauddin, ερευνήτρια στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της Μαλαισίας που μελετά την επιρροή των ψηφιακών πλατφορμών στους εργαζόμενους στην περιστασιακή εργασία, δήλωσε ότι ο σχεδιασμός του Νόμου λαμβάνει υπόψη αυτό το κενό ευαισθητοποίησης.

«Επειδή πολλοί εργαζόμενοι στην περιστασιακή εργασία θεωρούν τους ρόλους τους προσωρινούς, συχνά τους λείπει η ενεργή νομική συνείδηση σχετικά με την εργασιακή τους ιδιότητα», είπε, προσθέτοντας ότι ο Νόμος μετατοπίζει την ευθύνη συμμόρφωσης από τον μεμονωμένο εργαζόμενο στην πλατφόρμα.

Η Farah, ωστόσο, είπε ότι για να υπάρξει διαρκής αλλαγή, μετά την εισαγωγή του νόμου, πρέπει να μεταρρυθμιστεί και ο κλάδος της περιστασιακής εργασίας.

«Οι εργαζόμενοι στην περιστασιακή εργασία λαμβάνουν πλέον αυτόματα παροχές κοινωνικής ασφάλειας, ανεξάρτητα από την προσωπική τους συνείδηση των νομικών πλαισίων», είπε.

Από την άλλη πλευρά, η Farah είπε ότι οι πλατφόρμες παραδοσιακά λειτουργούσαν ως ανεξάρτητοι φορείς της αγοράς με ελάχιστο δημόσιο έλεγχο, επιτρέποντάς τους να υπαγορεύουν μονομερώς τους όρους.

«Ο Νόμος λειτουργεί πλέον ως άμεση κρατική παρέμβαση για να καλύψει το ρυθμιστικό κενό που άφησε η αυτορρύθμιση των πλατφορμών.»

Πώς λειτουργεί

Σύμφωνα με τον Νόμο, οι πάροχοι πλατφορμών πρέπει να εγγράφουν τους εργαζόμενους στην περιστασιακή εργασία, να παρακρατούν εισφορές από τα κέρδη τους και να τις αποδίδουν στον Perkeso μέσω μιας διεπαφής προγραμματισμού εφαρμογών.

Η κάλυψη κοινωνικής ασφάλειας ξεκινά μόλις ένας εργαζόμενος εγγραφεί σε έναν πάροχο πλατφόρμας και αποδεχτεί την πρώτη ανάθεση εργασίας.

Μόλις πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις, η κάλυψη παραμένει ενεργή ακόμα και αν ο εργαζόμενος δεν λάβει εργασίες για αρκετές ημέρες ή δεν έχει ακόμη συμπληρώσει το ελάχιστο μηνιαίο όριο εισφορών των 13,10 RM.

Ο Perkeso επιβεβαίωσε ότι οι εργαζόμενοι που εγγράφηκαν στο Lindung Kendiri πριν από τις 31 Μαρτίου θα ενταχθούν αυτόματα στο νέο πλαίσιο, με τις μελλοντικές εισφορές να αρχίζουν να ρέουν μόλις η πλατφόρμα τους ολοκληρώσει την ενσωμάτωση.

Οι εργαζόμενοι μπορούν να παρακολουθούν την κατάσταση των εισφορών και της προστασίας τους μέσω της εφαρμογής Prihatin.

Ο Perkeso στοχεύει στην πλήρη συμμόρφωση μεταξύ των σημαντικών παρόχων πλατφορμών στη Μαλαισία και παραμένει δεσμευμένος στην προστασία των δικαιωμάτων των εργαζόμενων στην περιστασιακή εργασία για κοινωνική ασφάλεια.