قانون الوضوح يمضي قدمًا بعد تصويت اللجنة 15-9

ملخص سريع

• أقرّت لجنة الشيوخ المصرفية قانون الوضوح بتصويت 15-9، مع انضمام ديمقراطيَّين إلى الجمهوريين.
• سيقسّم مشروع القانون الرقابة على العملات الرقمية بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية و CFTC، ويضع قواعد للبورصات والوسطاء.
• رفض المشرعون عدة تعديلات ديمقراطية تتعلق بالعقوبات والأخلاقيات وتدابير مكافحة غسيل الأموال.
• مرّ تعديل الملاذ الآمن لـ DeFi （التمويل اللامركزي） بتصويت 18-6 بعد دعم من كتلة من الديمقراطيين والجمهوريين.
• سيُدمج قانون الوضوح مع نسخة لجنة الزراعة قبل توجيهه إلى مجلس الشيوخ بالكامل.

أقرّت لجنة الشيوخ المصرفية قانون وضوح سوق الأصول الرقمية بتصويت 15-9 يوم الخميس. انضمّ السيناتور روبين غاليغو والسيناتورة أنجيلا ألسوبروكس إلى 13 جمهورياً للمضي بمشروع القانون إلى الأمام. يتجه الإجراء الآن نحو الدمج مع نص لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ قبل التصويت في الجلسة العامة.

قانون الوضوح يتجاوز اللجنة بدعم من الحزبَين

أقرّ المشرعون قانون الوضوح بعد أشهر من المفاوضات والمراجعات عبر الحزبين. وقال الرئيس تيم سكوت إن مشروع القانون يضع حداً لـ"المنطقة الرمادية التنظيمية" لشركات العملات الرقمية، مضيفاً أن الإطار سيحمي المستهلكين ويُبقي الابتكار داخل الولايات المتحدة.

وصفت السيناتورة سينثيا لوميس المقترح بأنه "أصعب تشريع" في مسيرتها المهنية. وقالت إن مشروع القانون يُدرج الأصول الرقمية الجديدة ضمن نظام تنظيمي أقدم. يقسّم النص الرقابة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية و CFTC، ويضع قواعد للبورصات والوسطاء والجهات الحافظة.

رفضت اللجنة عدة تعديلات ديمقراطية خلال جلسة المراجعة. عارضت السيناتورة إليزابيث وارن مشروع القانون ووصفته بأنه "مشروع قانون كتبته صناعة العملات الرقمية"، مؤكدةً أن المسودة تُضعف حماية قانون الأوراق المالية التي تعود إلى عام 1929.

حذّرت وارن أيضاً من أن مشروع القانون يسمح للبنوك بزيادة تعرضها للعملات الرقمية، وربطت هذه المخاطرة بممارسات ما قبل الأزمة المالية عام 2008. وأسقط الجمهوريون تعديلاتها بتصويتات 11-13.

قضايا الأخلاقيات والعقوبات و DeFi （التمويل اللامركزي） تُشكّل مسار التصويت

أثار الديمقراطيون مخاوف بشأن التمويل غير المشروع والعملات المستقرة خلال الجلسة. وقال السيناتور جاك ريد إن جهات إيرانية تستخدم العملات المستقرة لشراء مكونات الطائرات المسيّرة، وسعى إلى منح المنظمين صلاحية حظر تدفقات العملات المستقرة غير المشروعة الأجنبية، لكن التعديل فشل.

استشهد السيناتور كريس فان هولن بتقديرات تشير إلى تنقّل ما يزيد على 150 مليار دولار عبر محافظ غير مشروعة العام الماضي، واقترح فرض عقوبات على إطلاق بروتوكولات DeFi （التمويل اللامركزي） المصممة لغسيل الأموال. رفض الجمهوريون مقترحه وقالوا إن قوانين العقوبات الجنائية الحالية تغطي هذا السلوك بالفعل.

شكّلت قضايا الأخلاقيات المرتبطة بالرئيس دونالد ترامب مسار النقاش كذلك. اقترح فان هولن حظر ارتباط المسؤولين المنتخبين بأعمال العملات الرقمية، فعارض السيناتور بيرني مورينو التعديل وقال إنه ينتمي إلى لجنة الشؤون القضائية، وأسقطته اللجنة بتصويت 11-13.

جاء تصويت محوري على تعديل لوميس رقم 122 بشأن الملاذات الآمنة لـ DeFi （التمويل اللامركزي）. اعتمدت اللجنة التعديل بتصويت 18-6 بعد مراجعة تقنية. انضمّ كلٌّ من وارنر وكورتيز ماستو وألسوبروكس إلى الجمهوريين لدعم صياغة الحل الوسط.

في وقت سابق، حدّد الرئيس سكوت عدد التعديلات وفق لوائح اللجنة، ثم أعاد لاحقاً بعض المقترحات المختارة لضمان الدعم من الحزبَين. وفي التصويت النهائي، قدّم غاليغو وألسوبروكس الدعم الديمقراطي اللازم للحصول على نتيجة 15-9.

ظهر المقال قانون الوضوح يتقدم إلى الأمام بعد تصويت اللجنة 15-9 أولاً على Blockonomi.